به گزارش همدان نوین، رئیس هیأت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران استان همدان با بیان اینکه سامانه ثبت آنی از عوامل اصلی سالم‌سازی دفاتر اسناد رسمی است، گفت: مسئولان از قابلیت‌های بالای سامانه ثبت الکترونیکی اسناد به ویژه برای جلوگیری از فرارهای مالیاتی استفاده کنند.

حیدرعلی بابایی مفتاح با حضور با گرامیداشت فرارسیدن ۶ دی ماه روز دفاتر اسناد رسمی و آغاز هفته بزرگداشت سند رسمی، اظهار کرد: آیه ۲۸۲ سوره بقره معروف به آیه مداینه، حکایت از این دارد که خداوند متعال در طولانی‌ترین آیه قرآن مومنان، را بهثبت و ضبط مراودات و داد و ستدهای خود، فرا می‌خواند.

وی با بیان اینکه سند باید حتما توسط یک فرد واجد شرایط به عدالت کتابت شود، گفت: برای این کتابت نیز الزام است که به عدل و انصاف کتابت شود؛ با توجه به آیه مذکور دویست و هشتاد و دومین روز سال به عنوان روز بزرگداشت اسناد رسمی نامگذاری و از ۶ تا ۱۲ دی ماه نیز هفته بزرگداشت سند رسمی است.

رئیس هیأت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران استان همدان بیان کرد: در سطح استان همدان در حاضر قریب به ۱۲۵ دفتر اسناد رسمی دایر و فعال است؛ تکالیف دفاتر اسناد رسمی در قوانین مختلف که عمده و مشروح آن در قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران به تفصیل شرح داده شده است.

وی به جایگاه، حساسیت و نقش دفاتر اسناد رسمی اشاره کرد و افزود: با توجه به این مهم در قوانین مختلف، شاید نشود احصا کرد که کدام قوانین راجع به تکالیف، اختیارات و وظایف دفاتر اسناد رسمی به آن‌ها پرداخته شود یا نشود.

بابایی مفتاح با بیان اینکه حاکمیت و قانون‌گذار در شرایط مختلف به منظور برآورده کردن برخی توقعات و انتظارات از مردم و یا متقابلاً برخی شرایط و توقعات مردم از یکدیگر یا حاکمیت در مراجع، مراکز و نهادهایی الزاماتی ایجاد می‌کند، تصریح کرد: یکی از آن مراکز و مراجع دفاتر اسناد رسمی هستند.

وی به تکالیف مختلف قانون‌گذار در این خصوص اشاره کرد و ادامه داد: در مواردی که قانون‌گذار می‌خواهد حقوق دولتی یا حقوق مراجع و نهادهای عمومی حتی غیردولتی‌ها، استیفا و تأمین شده و یا بدهی‌ها و مسائل میان مردم با مراجع رسمی، خدماتی، مالی، بیمه‌ای و.. تسویه شود از ظرفیت و فرصت زمانی تنظیم سند رسمی از مرجع دفتر اسناد رسمی کمک می‌گیرد.

رئیس هیأت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران استان همدان با بیان اینکه در قوانین و برهه‌های مختلف تکلیف تقریبا زیادی برای دفاتر اسناد رسمی پیش‌بیین شده است، خاطرنشان کرد: من بعد نیز بر همین منوال قانون‌گذار در شرایط مختلف از وجود دفاتر اسناد رسمی حتماً استفاده خواهد کرد و برخی از مشکلات، نظارت‌ها و توقعات را به دست دفاتر اسناد رسمی اعمال خواهد کرد.

وی اصلی‌ترین موضوع در دفاتر اسناد رسمی را کارکرد حقوقی و بهداشت حقوقی دفاتر اسناد رسمی دانست و یادآور شد: دفاتر اسناد رسمی نقش بسیار برجسته، مشخص و بسیار پررنگی در ایجاد و حفظ بهداشت حقوقی جامعه دارند.

بابایی مفتاح اظهار کرد: وقتی مراودات حقوقی از جنبه مالی و غیرمالی در جایی ثبت و ضبط شود، محل نگهداری این معاملات، قراردادها، قول‌ها، قصد و غرض افراد اگر تخصصی، مجرب، دارای مهارت و با شیوه کار مشخص‌تر، جزئی‌تر، دقیق‌تر و قانومند باشد در چنین شرایطی حداقل تعارضات ایجاد خواهد شد.

وی گفت: اصلی‌ترین و مهم‌ترین کارکرد دفاتر اسناد رسمی که در خدمت تنظیم رسمی و مردم هستند، به ایجاد نظم و سامان دادن بهینه روابط حقوقی مردم در هر حوزه‌ای است.

رئیس هیأت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران استان همدان بیان کرد: بسیاری از مطالبات و حقوق دولتی حتی عمومی غیردولتی در زمان تنظیم سند و به دست دفاتر اسناد رسمی حل و فصل و تعیین تکلیف می‌شود.

وی با بیان اینکه متأسفانه بخش استیفای حقوق مراجع خدماتی توسط دفاتر اسناد رسمی به طور طبیعی تأثیرکاهنده‌ای در انگیزه مردم برای تنظیم سند رسمی دارد، افزود: بر خلاف کارکرد اول در کاهش دعاوی، پرونده‌ها، اختلافات و تنازع میان مردم و حتی میان مردم و حاکمیت، دستگاه‌های خدماتی و قوای مختلف که تأثیر فزاینده داشته این بخش تأثیر کاهنده دارد.

بابایی مفتاح تصریح کرد: شاید عامل اصلی که سند رسمی گسترش نیافته و مانع اصلی بر سر گسترش نفوذ سند رسمی در معاملات و مراودات این است که مردم می‌ترسند با مراجعه برای تنظیم سند رسمی به یک‌باره با کلی بدهی در قبال دستگاه‌های مختلف و مراجع گوناگون مواجه شوند.

وی به تنظیم قانون تسهیل در تنظیم اسناد رسمی در دفاتر اسناد رسمی طی سال‌های گذشته اشاره کرد و ادامه داد: ما از این قانون به عنوان یک قانون ممتاز یاد می‌کنیم هرچند کامل نبوده و ابهامات و اشکالاتی در آیین‌نامه اجرایی داشت.

رئیس هیأت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران استان همدان خاطرنشان کرد: با قوانین بعدی این قانون دچار یک‌سری تخصیص‌ها، استثنائات و تعارضاتی شد که انتظار می‌رود در حوزه‌های مختلف حاکمیتی به این اصل مهم که مورد نظر و تأکید کل حاکمیت بوده و یک امر عقلایی، شرعی، مستند و مبتنی بر قرآن کریم است، در قوانین بالادستی توجه شود.

وی به رشد فزاینده آگاهی مردم نسبت به این موضوعات در کشور اشاره کرد و یادآور شد: با افزایش سطح دسترسی مردم به وکلا و افزایش تعداد دفاتر اسناد رسمی شاهد هستیم بخشی از کار و وقت دفاتر اسناد رسمی به ارائه مشاوره و پاسخ به سوالات مراجعان اختصاص داده می‌شود.

بابایی مفتاح با بیان اینکه دفاتر اسناد رسمی آمادگی ارائه مشاوره و پاسخگویی به سوالات مراجعان در بحث تنظیم سند را دارند، اظهار کرد: کانون سردفتران و دفتریاران در استان قصد دارد در دوره جدید و به محض تکمیل فرآیند انتخابات در سازمان، مرکز مشاوره و پاسخگویی به سوالات مردمی کانون را راه‌اندازی کند.

وی با بیان اینکه سردفتران به شکل دقیق و سخت‌گیرانه شناسایی، پذیرش و گزینش می‌شوند، گفت: دفاتر اسناد رسمی جزو نخستین و موفق‌ترین نهادها و دستگاه‌هایی هستند که از نعمت شبکه‌های الکترونیک برخوردار هستند و امروز از سامانه‌‌های پیشرفته، مترقی و قابل دفاعی در دفاتر اسناد رسمی برخوردار هستیم.

رئیس هیأت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران استان همدان بیان کرد: اگر سامانه‌ دفاتر اسناد رسمی اشکالاتی داشته باشد این مشکلات به سامانه برنمی‌گردد بلکه باید مراجع و منابع دیگر همچون وزارت ارتباطات و دولت باید ارتقای بستر اینترنتی را در دستور کار قرار دهد.

وی با بیان اینکه اکنون از سامانه ثبت الکترونیکی معروف به سامانه ثبت آنی در دفاتر اسناد رسمی استفاده می‌شود، افزود: قابلیت‌های بالایی در این سامانه وجود دارد و کانون سردفتران و دفتریاران استان همدان این موضوع را به کرات به اطلاع مسئولان استان، مسئولان سازمانی، قضائی و مقامات بالاتر استان رسانده‌اند.

بابایی مفتاح تصریح کرد: این سامانه شاید بهترین پایگاه و ابزار در کنار سنجش احوال چهارگانه مردم در ثبت احوال، برای شناسایی و دسته‌بندی اموال، مراودات، تعهدات، مطالبات و شرایط مختلف در داد و ستدهای مالی و غیرمالی مردم و برنامه‌ریزی حاکمیتی باشد.

وی با بیان اینکه در سال‌های اخیر با توجه به شرایط و ظرفیت‌های پیش آمده شاهد تحقق رسالت نظام اسلامی هستیم، ادامه داد: این سامانه بهترین بستر برای شناسایی اقشار مستحق است.

رئیس هیأت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران استان همدان خاطرنشان کرد: در کانون برنامه نرم‌افزاری برای تکمیل این سامانه را شروع کردیم اما به دلیل عدم استقبال و توجه در مراجع ذی‌ربط همان ابتدای کار این موضوع متوقف شد؛ این سامانه بهترین بستر برای شناسایی اقشار مستحق دریافت یارانه و کمک معیشتی و افراد معسر مدعی فاقد توان مالی یا بالعکس است.

وی با تأکید بر اینکه با استفاده از ظرفیت این سامانه می‌شود جلوی بسیاری از فرارهای مالیاتی، ادعای اعسار و ناتوانی افراد و بسیاری از مشکلات را گرفت، یادآور شد: این سامانه یکی از عوامل اصلی سالم‌سازی دفاتر اسناد رسمی است.

بابایی مفتاح در ادامه با بیان اینکه شرایط سخت ناشی از شیوع کرونا دامن‌گیر همه بوده و دفاتر اسناد رسمی نیز از این موضوع مستثنی نبوده‌اند، اظهار کرد: دفاتر اسناد رسمی هنگام تعطیلات و یا کاهش ساعات کاری بلاتکلیف و تقریبا فعال بودند و به دلیل ویژگی تنظیم سند رسمی، دورکاری نیز ممکن نبود.

وی با تأکید بر اینکه سطح آسیب‌پذیری دفاتر اسناد رسمی در این دوره شاید از سایر ادارات بالاتر بود که باید تدبیری شود که در سطح سایر ادارات و مراجع دیده شوند، گفت: در این راستا نیز یکی از سردفترداران جوان شهرستان ملایر به واسطه درگیری با ویروس کرونا جان باخت.

رئیس هیأت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران استان همدان بیان کرد: بسیاری از مراجع، ادارت، سازمان‌ها، دستگاه‌ها و مقامات فقط بعد مالی درآمد بالای برخی دفاتر را توجه دارند و بسیاری از حقوق و شرایط دیگر دفاتر تحت تأثیر این مورد قرار می‌گیرد؛ بر خلاف سایر اجزاء مراجع از تسهیلات و حمایت‌ها برخوردار نیستیم.

وی با بیان اینکه دفاتر از آسیب‌ها و تزلزل‌های شغلی بالایی برخوردار هستند، افزود: فعالیت در دفاتر اسناد رسمی کار پر اهمیت و خطیری است؛ اکنون آسیب‌پذیری سردفتران بسیار بالا و نگران‌کننده است، بنابراین درخواست داریم سطح خطر برای سردفتران، دفتریار و کارکنان را کاهش دهند.

بابایی مفتاح با بیان اینکه قانون اعتبار طلایی به اسناد کتابت شده در دفاتر قائل می‌شوند اما افراد و اشخاص نگارنده این اسناد هیچ گونه حمایتی نمی‌شوند، تصریح کرد: متأسفانه امروز افراد با ادعاهای واهی می‌توانند علیه دفاتر ادعا کرده و این اشکال در قانون وجود دارد که در صورت صدور کیفرخواست با اولیه‌ترین رسیدگی‌ها سردفتر سال‌ها تا تعیین تکلیف معلق می‌شود.

وی ادامه داد: در قوانین تناسبی میان تکالیف، حقوق و حمایت‌ها دیده نشده و صرفاً به شکل یک‌طرفه و سخت‌گیرانه‌ای این قوانین تدوین شده است.

رئیس هیأت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران استان همدان از راه‌اندازی سامانه تطبیق اثر انگشت در دفاتر از روز شنبه همزمان با روز دفاتر و اسناد رسمی خبر داد و خاطرنشان کرد: این سامانه امنیت بالایی ایجاد می‌کند.

وی احراز اصالت، سمت و هویت افراد را از فرآیند کار در دفاتر اسناد رسمی برشمرد و یادآور شد: احراز قصد افراد و تفهیم افراد در ثبت اسناد است چراکه موضوع تخصصی بوده و کلمات، گزاره‌ها و نحوه نگارش در سند مهم است.

بابایی مفتاح با تأکید بر اینکه تفهیم افراد کار بسیار سختی است، اظهار کرد: ممکن است بین افراد توازن نباشد و در این نابرابری‌ها کار سردفتر سخت‌تر می‌شود و دفاتر رسالت خطیر و سنگینی به این منظور دارند؛ بارها متذکر شده‌ایم که بازرسی‌ها و نظارت‌های کنونی از دفاتر بیشتر شکلی است.

وی در ادامه گفت: عدم تطابق درخواست و کتابت درخواست بیشتر در وکالت‌نامه‌ها و اقرارنامه‌ها مشاهده شده و در نقل و انتقال‌ها کمتر مشاهده می‌شود.

رئیس هیأت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران استان همدان بیان کرد: اصلی‌ترین خواسته، انتظار و مطالبه دفاتر به ویژه از مسئولان، مقامات، نمایندگان مجلس، دستگاه تقنینی و اصحاب رسانه این است در هیاهوهای پیرامون دفاتر اسناد رسمی، موضع‌گیری‌های کارشناسی، دقیق و عمیقی داشته باشند.

وی با بیان اینکه ابتدای سال موجی در خصوص مشمول شدن دفاتر اسناد رسمی همسان با بسیاری از واحدهای صنفی، صنعتی و تولیدی و خدماتی در اتخاذ تصمیمات جدید، ایجاد شد، افزود: به عنوان مثال شورای رقابت، دفاتر اسناد رسمی را واحدهای صنفی رقابتی رایج تلقی و به به رئیس قوه قضائیه نیز ارسال کرد.

بابایی مفتاح تصریح کرد: بر اساس این تصمیم شورای رقابت عنوان کرده بود برای شکسته شدن انحصار دفاتر اسناد رسمی نیز همچون بسیاری از واحدها از یک پنجره واحد طی یک مرحله به طور غیرانحصاری و فراگیر مجوز دریافت کرده و فعالیت داشته باشد که این کار کارشناسی نبود.

وی ادامه داد: تصدیق و تأیید دفاتر اسناد رسمی طلایی است و مگر می‌شود این حوزه را رقابتی کرد؟ در حالی‌که انگیزه‌های مالی و کسب درآمد بیشتر بنیان آن را ویران می‌کند.

رئیس هیأت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران استان همدان با بیان اینکه گسترش تعداد دفاتر اسناد رسمی و رقابتی کردن آن‌ها می‌تواند همراه با آسیب باشد، خاطرنشان کرد: می‌طلبد نمایندگان مجلس در شرایط همراه با تأمل، تدبیر، کار کارشناسی و جلب نظر فعالان این عرصه در شرایط منصفانه تصمیم‌گیری کنند.